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第二届“中国金融四十人伊春论坛”:金融开放与人民币国际化
时间:2018-08-09

      8月11日,中国金融四十人论坛(CF40)在黑龙江省伊春市举行了第二届“中国金融四十人伊春论坛”主论坛,会议主题为:“金融开放与人民币国际化”。

  出席本次会议的CF40嘉宾有:十二届全国政协副主席、CF40常务理事会主席陈元;十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川;十三届全国人大常务委员会委员、国务院原副秘书长江小涓;黑龙江省委副书记、省长王文涛;CF40学术顾问、中国社科院学部委员余永定、中国进出口银行董事长胡晓炼、国务院发展研究中心原副主任刘世锦、中国工商银行原行长杨凯生、国家统计局原副局长许宪春;浦山基金会名誉理事长、中国社科院原常务副院长王洛林;SFI学术顾问、中国证监会原副主席姜洋;CF40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄益平;中国金融四十人论坛秘书长王海明;CF40成员、中国人民银行研究局局长徐忠、中国人民银行货币金银局局长王信、中国人民银行国际司副司长郭凯、建银国际证券公司宏观研究主管、董事总经理崔历、伦敦政治经济学院终身教授金刻羽;中国金融四十人论坛高级研究员管涛、张斌;上海新金融研究院特邀专家施琍娅;SFI理事、宜信公司创始人、首席执行官唐宁、丽泰金控投资有限公司董事长任军霞;CF40理事单位代表、国家开发银行副行长张旭光、冯氏集团利丰发展(中国)有限公司副总裁李涛、华夏银行战略发展部总经理李广新、中信银行资产管理业务中心副总裁罗金辉、中国国际金融股份有限公司资本管理部董事总经理马荣宝、泰康资产董事总经理、固定收益投资中心负责人苏振华、国家开发银行原首席经济学家王沅、国家开发银行黑龙江省分行行长武靖人、中融信托常务副总裁游宇、民生银行资产管理部总经理张昌林、国家开发银行评管二局局长张林武;SFI理事单位代表、蚂蚁金服研究院副院长邓海清、上海浦发银行风险部总经理陆粮;NFI理事单位代表、国美金融副总裁凌翔;CF40特邀嘉宾、中国东方资产管理有限公司总裁邓智毅、博鳌论坛研究院副院长曹莉、国开金融有限责任公司副总裁邓爽、中国投资有限责任公司债券与绝对收益投资部总监范华、天津国资委副主任韩燕燕、大连商品交易所理事长李正强、天津市蓟州区委副书记、区长廉桂峰、浙商银行原行长刘晓春、兴业银行交易银行部副总经理刘晓红、中国农业发展银行黑龙江省分行行长陆建新、中国人民银行哈尔滨中心支行行长王迅、仁东控股股份有限公司副董事长王石山、中国农业银行资产管理部总经理温学宇、天津市蓟州区人民政府副区长肖明迁、国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文、中国期货业协会原副会长郑小国;CF40•青年论坛会员、中国社科院世界经济与政治研究所经济发展研究室主任徐奇渊、北京大学国家发展研究院副教授徐建国等;

  出席本次会议的黑龙江省、伊春市嘉宾有:黑龙江省政协副主席郝会龙、黑龙江省政府秘书长王冬光、黑龙江省政府研究室主任徐峰、黑龙江省伊春市委书记、市人大常委会主任高环、黑龙江省伊春市委副书记、市长韩库、黑龙江省政府办公厅副主任刘晋年、黑龙江省政协副秘书长杨弘智、黑龙江省伊春市委常委、秘书长王德惠、伊春市委常委、副市长白波、黑龙江省伊春市政府秘书长麻昌杰等。

  上午召开了全体大会,主题为:“金融开放与人民币国际化”。高环、王文涛、陈元首先致欢迎辞,随后,周小川、江小涓、余永定、胡晓炼、姜洋分别围绕会议主题发表演讲,之后,与会嘉宾围绕相关议题展开深入讨论。

  下午专题讨论一主题为“金融服务业对外开放的前景与挑战”。刘世锦、徐忠、郭凯分别围绕会议主题发表演讲。随后,与会嘉宾围绕相关议题展开深入讨论。

  专题讨论二主题为“人民币国际化再出发”。黄益平、管涛、施琍娅分别围绕会议主题发表演讲。随后,与会嘉宾围绕相关议题展开深入讨论。

  来自官、学、商界的近300位经济金融领域专家出席了本次论坛。来自新华社、腾讯财经、新浪财经、凤凰财经、第一财经、21世纪经济报道、华尔街见闻、中国日报、中国经济周刊、中国证券报、上海证券报、证券时报、金融时报、南方周末、路透社等近50家媒体也出席了本次会议,同时有近6000万人在线观看直播。

  第二届“伊春论坛”包括一场主论坛,三场闭门研讨会和两场培训。其中,8月9日,余永定、杨凯生、姜洋分别围绕“内外部金融风险与应对措施”对黑龙江省内近200位主要金融机构代表进行了培训;8月10日下午,王洛林、张斌、许宪春分别为“第二届CF40财经媒体精英学习计划第一期”的学员就“国际形势与中国对外开放”进行了培训。

  第二届“伊春论坛”由中国金融四十人论坛(CF40)主办;上海新金融研究院(SFI)、北方新金融研究院(NFI)、黑龙江省伊春市人民政府、中融国际信托有限公司、宜信公司、仁东控股股份有限公司协办。



本届伊春论坛嘉宾精彩发言:

人民币国际化不是直线前进,推动过程要保持低调
 
文/中国人民银行原行长 周小川
 
  提要:
 
  人民币国际化已经取得许多进展,这跟政策的推进有关,也与整个金融界特别是商业银行、国开行、国有银行以及证券市场的推进有密切关系。但人民币国际化还是比预料中来得早。在全球金融危机之前,没有多少人预感到人民币国际化可以走得这么早、这么快,这还与一些其他因素相关。打一个比方,足球比赛中一个球队赢了球,可能是球队在这一段时间训练得比较好,技术有所提高,掌握了新的技艺;但也可能是对手状态不好、有伤病,或者出于心理因素、运气因素,导致球队赢球。有时球队对于比赛的计划是只在小组赛赢一两场就可以,但实际上种种因素下这支球队很有可能小组出线。2016年国际货币基金组织(IMF)正式认可人民币加入SDR,可能也是这么一个过程。

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服务经济时代与服务全球化 中美关系的障碍还是通道
 
文/国务院原副秘书长 江小涓
 
  提要:

  服务全球化过程中,中国的优势非常明显。第一,大国支撑新的服务业发展。首先依托国内市场快速发展,并且具备了规模经济发展效应,网络是非常讲究市场规模的。另外大市场可以形成分工细化生产性服务业,提高效率。昨天下午我看了伊春的光明家具,这是中国最早的一个知名家具品牌。现在中国的设计业分工非常细化,家具设计在深圳就有60多家,像光明这样二三十亿销售额的大企业,设计也已经外部化了。必须依托很多用户、有很多制造商,才能使设计专业化和细化,一个家具行业就有这么多的设计公司,这需要一个大规模的制造业来支撑。  

  有上述两点做基础,中国进入国际市场是非常有竞争力的。我再举个例子,就是大市场支撑群众体育运动成为商机。已经有6个做广场舞的网站得到了融资,全球多个国家的华人社区在点击观看这些网站观看,都是免费的,网站的商业模式是靠流量、服装鞋帽和中介。这也必须有中国这样的大市场才能发展起来。总之在网络时代,中国作为一个大国,发展服务业非常有潜力,而且中国的服务业能成长为有国际竞争力的产业。

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渐进式金融开放路径更符合中国实际
 
文/CF40成员,中国人民银行研究局局长 徐忠
 
  提要:
 
  党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这一转型是在经济金融全球化、开放程度不断扩大的背景下发生的。国际竞争本质上是制度的竞争,由于资本和劳动力的流动性大幅提高,体制机制更完善的国家可以更好地吸引资本和人才,实现生产要素的集聚,把握竞争优势。目前,世界各国都在推动货币政策正常化和经济结构改革。实际上,谁改革的步子走得更快、更坚定、更扎实,制度就更有竞争力,谁就能在未来的国际竞争格局中脱颖而出。

  简单来说,实现高质量的经济发展,我认为主要看全要素生产率,看FDI和民间投资,而信心和稳定的预期格外关键。也就是说,我们要通过供给侧结构性改革创造出一个有信心和稳定预期的环境。金融对外开放的风险不仅在于金融行业本身,而且与国内其它领域的改革密切相关。金融是实体经济的镜像,金融体系的风险很大程度也是实体经济风险的具体反映。国内实体部门的扭曲(如预算软约束、刚性兑付)会导致资金的大进大出,进一步放大金融对外开放风险。因此,我们在推进金融对外开放、深化金融改革的同时,必须大力推进国有企业、中央地方财税体系等其他领域深层次改革,只有真正消除实体经济扭曲,将实体经济做强,才能真正化解金融改革开放进程中的风险。
 

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《期货法》应尽早出台 解除境外投资者参与市场顾虑
 
文/SFI学术顾问,中国证监会原副主席 姜洋
 
  提要:  

  经济在转型,产业也在转移。我们在做棉花期货的时候曾去新疆调研,新疆希望把交割仓库设在新疆。但是按照期货理论,交割库一般要设在源头,即在使用地而不是生产地建立交割库,这是比较合乎科学的。所以棉花期货推出后,没有在新疆设棉花交割仓库。但是,现在条件具备了。新疆是“一带一路”的中转枢纽,在“一带一路”倡议之下,今后就可以在新疆设立交割库。因为中亚地区许多棉花产区,所以新疆既是生产区,又可以作为物流吞吐地,对辐射到中亚地区,比如孟加拉国、巴基斯坦、印度等国,都有非常重要的意义。

  在过去概念里,似乎只有对欧美的开放才叫开放,我们要学欧美先进技术,但是现在的形势是,你想学习他先进技术,学不到,因为他对你封锁。根据我们的经验,40年中国改革开放,最重要的是从西方逐步学到很多的先进的东西。我们从美国学到的这套思路也可以套用到“一带一路”沿线国家。首先先付出,培育人才,从实际、微观角度去推动“一带一路”开放可能是有利的。比如说基础设施具备了,我们现在每天的“一带一路”交通也好每天在进行。现在我们的大豆,每年进口9500万吨大豆,我们全国生产一千多万吨大豆,黑龙江生产600多万吨大豆,大豆榨油出油率是不高的,我们全部靠进口。一带一路国家很多可以替代。

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面对人民币新一轮贬值压力,希望人行能够沉住气
 
文/CF40学术顾问 中国社科院学部委员 余永定
 
  提要:  

  总而言之,人民币国际化是中国真正成为世界强国的条件和标志,只要我们尊重市场,按市场规律办事,并善于抓住时机,假以时日,人民币国际化必然能够取得基础更为牢靠的可持续的进展。

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贸易战为中国关上一扇门,但也打开一扇推进人民币国际化的窗
 
文/CF40学术顾问 中国进出口银行董事长 胡晓炼
 
  提要: 
 
  总之,国内国际环境和条件都在发生变化。内部看,随着我国经常项目顺差收窄和跨境投资的发展,人民币对外流出的客观需要和客观条件比以前更成熟了。从外部环境看国际货币体系中美元波动性处于收缩态势,这客观上也为人民币流出创造了更大的空间。

  在扩大金融开放中,资本项目可兑换是绕不开的一个命题,我们应该把它放在应有的位置。我们需要在更大程度上让人民币跨境贸易和投资使用更加便利,这需要进一步开放国内资本市场、货币市场,也需要一个更加市场化的人民币汇率决定机制,和更透明、稳定、基于规则的、专业的、高效监管。这些既是人民币国际化的要求,也是我们自己应该做的事情。

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汇率缺乏正常波动性是一大障碍
 
文/CF40学术委员会主席 北京大学国家发展研究院副院长 黄益平
 
  提要: 
 
  2015年“8·11汇改”以后,人民币国际化的步伐突然慢了下来。这是一个出人意料的变化,主要是由于汇改所引发的人民币贬值预期,阻碍了国际化的进程。客观来看,汇改政策本身是一项非常市场化的举措,既是顺应潮流,一定意义上也是对此前国际上的批评所做出的改进。但是,由于这次改革激发了人民币贬值的普遍预期,导致资本外流压力非常大,央行不得不采取很多措施来稳定汇率和市场预期,强化跨境资本流动管理。当时的普遍说法是“拓流入,限流出”,在这样的政策背景下,人民币国际化很难再展开,不得不停下来,甚至可以说走上了回头路,之前的很多努力都付诸东流了。为推进人民币国际化而建立的香港离岸市场,反倒成为了对在岸市场预期的极大干扰,最终导致市场流动性减少、规模缩小。

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进一步扩大金融开放和严监管不冲突
 
文/CF40成员 中国人民银行国际司副司长 郭凯
 
  提要:
 
  如何评价这一轮金融开放?我个人觉得,中国金融开放要分阶段来看待,上一次比较大规模的开放是加入WTO,当时我们做出了一系列承诺,银、证、保都公布了一些开放举措,在那之后陆续还有一些开放措施。这一轮开放应该是加入WTO之后最主要的一轮金融业集中开放,一是开放范围比较大,涉及到银行、证券、保险、评级、征信、支付和其他小的领域,基本上金融服务业所涉及的领域都包括了。二是力度很大。WTO只是把门打开了,允许外资机构进来,但还是有很多限制,比如股比、业务范围等各种限制,现在是走向国民待遇,进一步走向全牌照、全股比的开放。现在对银行业已经放开限制了,保险、证券是三年后放开股比限制。三是落实非常快,因为习主席说过“宜早不宜迟,宜快不宜慢”,人民银行之前宣布的11条金融业开放措施目前已经落实了7-8条,还有3-4条需要后续修改法律法规等工作完成后才能落实,年内应该都能够实现。

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金融开放要提高专业化水平
 
文/CF40学术顾问 国务院发展研究中心原副主任 刘世锦
 
  提要:  

  我们应该对中国金融服务业下一步的发展有信心。从移动支付来看,发展移动支付的都是金融行业以外的人,他们属于跨界,但支付宝、微信现在被称为中国新四大发明之一,这说明中国人在这方面还是非常有潜力的。因此,中国金融服务业发展成为全球最有竞争力的行业,从而为人民币的国际化打下一定的基础,应该是有条件的。

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当前银行资管实操工作的破与立
 
文/上海浦发银行副行长 谢伟
 
  提要:
 
  资产管理是今年国内金融市场的热点话题之一。国内专家、学者和监管领导对4月27日发布的资管新规正式文件和7月20日发布的相关实施配套细则都进行了非常透彻的分析和解读。我现在以银行资管业务经营管理者的身份,分享一些现实操作中的体会。
 

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