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李迅雷:政府应放弃以GDP作为政策目标
中国金融四十人论坛成员 李迅雷 [ 2009-02-24 ] 共有0条点评

  现在有一个较为流行的观点,认为只要信贷上去,中国经济肯定能好。现在看来,一月份1.62万亿的信贷规模,出乎大部分人的意料,大家很乐观,股市很火爆。但是,令人始料未及的是M1下来了,M2上来了,这说明市场人士非常乐观,企业并不怎么乐观。所以,很多情况不是逻辑推理就能推出来的,会外生出很多的变量出来。我们一讲流动性就是讲只要信贷市场,或者是M1、M2好了就可以,实际上更广义的流动性是大家没有解决的问题。比如说民工流,体现了一种流动性,反映的是人力资源合理配置问题。再比如商品的流通。4万亿之中的2.5万亿是投入到基础设施建设,比如高速公路,但现在中国的高速公路是远远过剩的。以每公里的车流量做对比,美国是四十辆,中国是十余辆。所以,这次在高速公路上的投资只是政府投,民间资本是不会像1998年那样和政府合作,政府的财政政策在带动民间资本上面的力量越来越弱。

  因此需要适时反思。我很赞同人大财经委吴晓灵副主任提出的各个省市取消把GDP作为目标的方案,但仅仅这个还不够,主要是中央政府应该放弃GDP作为政策目标,这样地方就不会效仿了。如果不把GDP作为目标的话,我们的财政政策、货币政策将会有很大的改观,不把GDP作为目标,取而代之的肯定是把充分就业,加强收入分配的合理性以及刺激消费作为目标。现在政府讲要扩大内需,从“八五”计划开始,到现在“十一五”计划还是讲这个问题。但政府还是没有动力,因为是把GDP作为指标。在拉动GDP的过程中,政府一方面有好的业绩,另一方面也可以从中寻租。当然,我提这个建议也很难被采纳。另外,美国推动经济增长的方式从1980年代末开始依靠的是信用消费、信用扩张,利用资本市场资产价格的上升,给居民信贷。中国储蓄率高,是因为社会保障的缺乏,老百姓不敢消费,现在像证券公司的杠杆率非常低,只有1.2倍,在这种情况下政府是否可以在扩大信用消费,即增加杠杆化方面拥有一个可操作的空间?   

——双周圆桌“金融危机的演变与政府救市措施批判”


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