摘要：为了贯彻中央“稳增长”的战略方针，中国应该努力争取在2022年实现5.5%的GDP增速目标。为了实现这一目标，基础设施投资增速应该成为经济增长重要推动力。中国目前的基础设施投资融资体制和融资结构并不能完全适应通过增加财政支出刺激经济增长的需要。政府有必要显著增加预算内资金对基础设施融资的贡献并适度放宽对自筹资金的限制。中国政府必须不断在经济增长和金融稳定之间寻找平衡。在2022年，天平应该更多向增长倾斜。

　　关键词：经济增长　宏观调控　基础设施融资　积极财政政策

　　作者盛中明系中国金融四十人研究院青年研究员，杨博涵系中国社会科学院大学博士研究生，余永定系中国社会科学院学部委员。