全面放开二孩政策对中国人口的影响
林采宜
中国金融四十人论坛特邀成员
[ 2015-11-03 ]

提要:

  生育率的整体性下滑和人口老龄化是全球性的大趋势。 如果说生育率的整体性下滑从增量角度导致人口增速下降; 那么全球性的老龄化趋势则从存量的角度导致了人口结构的失衡。

  我国总和生育率从 1996 年起开始低于 1.6,至今已 20 年,根据日韩经验,全面放开二孩政策对育龄妇女总和生育率的提升作用有限。

  此次全面放开二孩政策影响到的目标育龄妇女人群在 8000 万人左右,政策实施第 1 年带来的新增人口大致为 500 万。 此后逐年递减, 短期人口增量可能会在未来 5 年逐渐释放,共计 1500-2500 万。

  此次全面放开二孩政策,短期来看,加剧了劳动年龄人口的抚养压力;长期来看,在一定程度上增加了低年龄段人口比重,但不会逆转我国的老龄化趋势。到 2030 年我国的65 岁以上人口占总人口的比例为 17%,比 2014 年增加 7%。我们仍需为未来的老龄化社会做好准备。

 

报告全文: 全面放开二孩政策对中国人口的影响

注:本文作者林采宜系CF40特邀成员,国泰君安证券首席经济学家。本文为作者向中国金融四十人论坛独家供稿,未经许可不得转载。

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