利用互联网金融优势,打造网上丝绸之路
李麟
中国金融四十人论坛特邀成员
[ 2015-01-31 ]

  近年来,以大数据、移动互联网、云计算、物联网等为代表的新一代信息科技的进步日新月异,为人类社会生产力又一次飞跃提供了重要的动力。当前,世界上各主要经济大国都正在加快信息化进程,推动产业转型升级,提升国家竞争力。我国也在此进程中,形成了互联网金融领域的相对领先优势。目前,“一带一路”战略已经成为我国产业转型升级的中长期国家战略。我国应该借助全球信息化的浪潮,充分利用互联网金融的优势,大力打造网上丝绸之路,使线上和线下的丝绸之路相互促进、相互融合,助力我国产业发展迈上新台阶。

一、各国以信息化推动产业转型升级

  人类社会生产力进步的轨迹,本质上就是利用工具延伸人体机能的进程。在计算机产生前,生产力进步主要是通过工具对人类肢体的延伸而实现,主要体现为“机械化”。近代以来的几次工业革命无不是这一过程的体现:蒸汽机的发明,使人类能够以强大的机械力量来改造世界,从简单人力劳动中解放出来;而电力的发明和广泛运用,则进一步放大了人类的“肌肉力量”,使大规模生产制造成为可能。

  而以信息技术与以往的技术不同,它实现了对人类大脑的延伸。自计算机诞生以来,生产力进步的主线就由“机械化”转向了“信息化”。“信息化”之所以能带来生产力的飞跃,在于一旦人类的生产生活行为被数字化,这些信息就能够被存储、分析、传输,人们就能在此基础上发现这些行为的模式、规律,进而对相关活动进行改进、优化乃至变革。由于信息技术的发展普遍适用摩尔定律,存储容量、计算能力、通信带宽等都是以指数级速度飞速发展,从而使人类社会的全面信息化成为可能,进而带来生产力的又一次飞跃。计算机出现至今,已使人类从重复性的脑力劳动中解放出来,使自动化生产广泛普及。而互联网的出现,则使信息化向深度发展,推动智能化生产时代的到来。当前,各主要大国都充分认识到信息化对于生产力革命的重大意义,正大力推动信息化建设,加快产业的转型升级。

  (一)美国:发挥信息技术优势,力推“工业互联网”

  美国在信息技术领域领先全球,拥有雄厚的技术创新力。在全球前二十大互联网上市公司中,美国企业就占据了13席。因此,美国在推动产业转型升级过程中,注重发挥其在信息技术领域的优势,以软件的力量激发沉睡的硬件(机器设备),以信息流的网络化带动制造流的网络化,推动制造业的升级。全球制造业巨头通用电器公司(GE)提出的“工业互联网”(Industrial Internet)代表了美国以信息化推进产业转型升级的主流趋势。

  通用电器公司2012年首次系统阐述了“工业互联网”(Industrial Internet)的概念:工业互联网是全球工业系统与高级计算、分析、传感技术以及互联网高度融合,它通过智能机器间的连接并最终将人机连接,结合软件和大数据分析,重构全球工业、激发生产率。工业互联网是对互联网概念的延伸。GE认为过去十年是消费互联网的时代,而未来十年工业互联网将成为主流。通过将企业、机器设备进一步接入互联网,将形成一个比消费互联网大得多的工业互联网,信息化将从消费领域全面拓展到产业领域。工业互联网是近两百年来继工业革命和互联网革命之后的第三次创新和变革浪潮,其汇集了两大革命的进步:工业革命带来的无数机器设备、设施及其网络,以及互联网革命中涌现出的各类信息通信技术,将带来生产力的又一次飞跃。

  工业互联网推动制造业向智能化升级。工业互联网的三大关键元素分别是智能机器、高级分析技术、工作中的人。工业互联网把世界上各种机器设备、生产设施和系统网络与先进的传感器、控制和软件相连接,从而产生能够进行自组织、自调控、自生产的智能化机器。同时,工业互联网借助高级分析技术,对智能机器运行中产生的数据加以收集分析,进而对生产的各个环节流程进行分析、预测、监控和调节。此外,工业互联网还将工作中的人连接起来,发挥人的智力决策作用,支持智能机器的生产。

  工业互联网通过智能化生产,将推动下一波生产力大爆发。工业互联网带来了企业生产制造和经营信息的联网,使生产方式走向互联网生产,并使其逐步走向智能化,带来生产力的大幅提升。工业互联网将大大降低生产过程中的能源消耗,优化生产流程从而降低生产成本,提高劳动生产率。在商用航空、铁路运输、电力、石化、医疗等领域都有着极其广阔的应用前景。

  (二)德国:加快制造业信息化,实施“工业4.0”战略

  德国以“工业4.0”战略应对制造业面临的挑战。德国长期以来在装备制造、工业自动化领域处于世界领先地位,但近年来中国装备制造业的低成本优势、美国力推的工业互联网都正在蚕食德国制造的优势地位。德国认识到在互联网时代,必须以信息化改造传统工业,才能使制造业焕发新的生机。为此,德国推出了“工业4.0”战略,提出要在其制造业的雄厚基础上,利用互联网联结整个工业体系,构建智能化的生产制造体系。德国政府于2013年将“工业4.0”项目纳入了《高技术战略2020》的十大未来项目中,支持工业领域新一代革命性技术的研发与创新。随后,德国设立了“工业4.0 平台”并发表了德国首个工业4.0 标准化路线图。

  “工业4.0”通过网络化实现智能制造。“工业4.0”就是利用互联网把产品、机器、资源和人有机结合在一起,构建一个高度灵活的个性化和数字化的智能制造模式。未来,企业将建立全球网络,把它们的机器、存储系统和生产设施融入到“信息物理系统”(Cyber-Physical System, 简称CPS)中。在此模式中,CPS系统推动生产对象直接或借助物联网通信自主实现信息交换、运转和互相操控;智能工厂能够自行运转,产品与机器可以相互交流,机器可以自组织生产,供应链将自动化协同,产业链分工将被重组。

  “工业4.0”是制造业升级的全新革命。蒸汽机发明带来机械化生产,造就了工业1.0;电力驱动的规模化生产带来了工业2.0;工业3.0则伴随着信息化的到来实现了制造业的自动化生产。在经历三次工业革命之后,机器基本解放了我们的四肢,并代替了大脑部分的决策。“工业4.0”则是在这个基础上更上一层楼,要代替生产中更多大脑的智能,是基于物联网基础上的制造业升级。

  “工业4.0”将推动制造业实现三大转变:一是实现生产由集中向分散的转变。规模效应不再是工业生产的关键因素,工业生产的基本模式将由集中式控制向分散式增强型控制转变。二是实现产品由大规模标准化生产向规模化定制生产转变。未来产品都将按照个人需求进行生产,极端情况下,将成为自动化、个性化的单件制造。三是实现由客户导向向客户全程参与的转变。客户不仅出现在生产流程的两端,而是广泛、实时参与生产和价值创造的全过程。

  (三)中国:互联网金融是中国信息化的优势领域

  在全球信息化发展的进程中,中国的互联网金融发展呈现出快人一步的态势。尽管中国在“软”(信息产业)、“硬”(制造业)两方面领域的实力离世界先进水平还存在差距,金融市场发展水平也明显落后于发达国家,但在互联网金融领域,中国却走在世界前沿,互联网金融生态已初步形成。互联网金融的蓬勃发展,为我国产业转型升级提供了新的推动力。

  我国互联网金融生态已初步形成。我们认为,互联网金融是传统金融功能在与新兴的信息通信技术叠加与嬗变的基础上所形成的新型金融模式,在金融资源配置上具备便捷、低成本、高效率的优势。我国的互联网金融生态,已经覆盖了支付、融资、投资理财、风险管理这四类基本金融需求。在支付领域,出现了第三方支付、移动支付。在融资和投资理财领域,出现了P2P贷款、众筹、网络银行、网络资产交易平台、网络微贷、网络基金、网络证券、网络财富管理等。在风险管理领域,网络保险已经出现,网络征信也崭露头角。新兴的互联网金融领域正在迎来大发展的时代。

  我国的互联网金融正呈现蓬勃发展之势。在第三方支付领域,我国第三方支付发展起步较早,已经成为网上零售和线上交易的重要支付手段,并正向线下交易加速渗透。据艾瑞咨询统计,2013年我国第三方互联网支付市场交易规模达53730亿元,同比增长46.8%,整体市场持续高速增长,作为支付清算工具的重要性进一步提升。在移动支付领域,我国移动支付市场近年来呈现爆发式增长,2013年全年中国第三方移动支付交易规模达到1.22万亿元。未来,随着移动互联网的普及和O2O的兴起,以及近场和远程支付方式技术的进步,移动支付还将继续保持高速增长。在P2P贷款领域,我国P2P贷款近一两年发展迅猛。据网贷之家统计,到2014 年底,国内P2P贷款平台达1575 家,平台数近4年增长150倍。2014年P2P贷款累计成交2528.17 亿元,是2013 年的2.39 倍。众筹融资:根据清科集团的统计,到2014年5月,国内各众筹平台(包括回报类众筹和股权类众筹)共募集资金总额约2053.67万元。在网络银行领域,民生、兴业、平安等商业银行先后建立直销银行,同时腾讯和阿里巴巴旗下的微众银行和浙江网商银行也有望成为首批纯粹的互联网银行。在网络基金领域,余额宝、理财通、百赚、天天基金网、爱基金网、数米网等互联网基金销售平台快速兴起。截止2014年8月,互联网货币基金总规模达到7856.20亿元。在网络征信领域,芝麻信用、腾讯征信、拉卡拉信用等互联网征信企业,已经获得央行批准开展个人征信业务,未来有望成为我国征信体系的重要组成部分。

  中国互联网金融发展走在世界前沿。尽管许多互联网金融模式起源于欧美等信息化程度领先的发达国家,但与这些国家相比,我国互联网金融的发展毫不落后,甚至走在前列,在某些领域还有独创性的发展。例如,在第三方支付领域,我国第三方支付机构超过250家,超过美欧等国该类企业数量的总和。并且,以支付宝为代表的第三方支付企业,不仅起到了支付媒介的作用,而且起到了信用担保中介的作用,为中国互联网金融领域的首创。在P2P贷款领域,我国P2P贷款平台的数量和发放贷款规模均超过美国。在互联网理财方面,阿里巴巴的余额宝2013年6月推出,到2014年一季度末规模已超过5000亿元,跻身世界前十大基金之列。

  中国互联网金融的发展走在世界前沿主要有以下原因:一是中国支付体系的覆盖面尚待进一步的完善,互联网金融填补了支付领域的空白。中国银行卡普及程度明显落后于发达国家,第三方支付的出现起到了拾遗补阙的作用,丰富了网上交易的支付手段。二是中国的信用体系不健全,互联网金融解决了网上交易的信用问题。信用体系不健全导致网络交易存在较大风险,第三方支付发挥了信用担保中介的功能,解决了买卖双方的相互信任问题;三是中国的小微融资需求难以从银行体系得到满足,互联网金融提供了新的融资手段。与发达国家同行相比,中国的商业银行由于成本、体制等原因,在消费金融、小微金融领域的发展远远滞后于客户的需求。而互联网金融能够以低成本、低门槛服务广大个人消费者、小微企业的投融资需求,有效服务这类长尾市场,因而得到了迅猛的发展。

  互联网金融在我国产业转型升级过程中将发挥重要作用。互联网金融的蓬勃发展,对我国信息化发展进程起到了重要的推动作用。一方面,互联网金融的发展,大大支撑了电子商务的发展,为网上交易的开展提供了有力保障。另一方面,随着移动支付等互联网支付手段的发展,对于打通线上和线下,加快O2O模式的普及提供了基础,促进线下生产和服务的互联网化,将对我国的产业升级提供有力支撑。

三、“一带一路”是当前我国产业转型升级的重大战略

  当前,我国社会经济发展逐渐步入新常态,未来中国经济增长的主要动力将更加依靠产业的转型升级。为此,国家提出了“一带一路”的重大发展战略。“一带一路”战略(“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”)旨在结合历史渊源,通过推动相关国家和地区间发展更为密切的贸易、金融和文化等多方面的往来,带动中国产业转型升级和区域平衡发展。

  (一)“一带一路”的范畴

  从国内来看,“一带一路”涉及陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、重庆、四川、广西、云南等西部9 个省区和江苏、浙江、广东、福建、海南等东部5 省。从国际上看,“一带一路”覆盖了中亚、东南亚、南亚、西亚、东欧和北非中与中国有经贸合作基础或合作意向的国家,初期将主要以发展中国家为主,在中长期则有望逐步扩展,覆盖到更多与中国有经贸合作意愿的国家。

  (二)“一带一路”对于推进我国产业转型升级的重要意义

  第一,扩大外需,化解国内产能过剩,促进国内产业转型升级。当前我国产业转型升级面临的一大问题就是部分领域产能过剩阻碍了相关产业的结构调整。化解产能过剩与产业转型升级是相辅相成的,通过化解过剩产能,企业能够获得资金回笼,为技术改造、研发创新等产业升级所必须的活动创造条件。通过“一带一路”战略,我国能够以支持周边欠发达国家开展基础设施建设等方式,扩大外需化解相关过剩产能。同理,在我国相关西部地区,通过完善基础设施建设、推进相关产业的梯度转移,也能够促进国内的产业转型升级。

  第二,为我国产业转型升级提供稳定的资源保障。我国产业的转型升级需要有稳定的能源和资源供应作为保障。随着我国对油气、矿产资源需求的提高,我国在能源和资源上对外依存度显著上升。通过“一带一路”战略,加强与周边资源类国家的合作,也有助于稳固和丰富我国能源和资源的获取渠道。

  第三,为我国产业转型升级营造良好的国际经贸环境。通过“一带一路”战略进一步加强与周边国家的经贸合作,也可以减缓TPP和TTIP等协议对中国贸易的不利影响,巩固和加强我国对周边贸易的主动权和区域影响力,为我国产业转型升级营造良好的国际经贸环境。

  (三)“一带一路”战略重在互联互通

  “一带一路”的战略方向在于互联互通。习近平主席提出建设“一带一路”为应加强“五通”,即政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通:一是政策沟通。各国可以就经济发展策略充分交流,本着求同存异原则,协商制定推进区域合作的规划和措施,在法律政策上为区域经济融合开绿灯。二是道路联通。同各国完善跨境交通基础设施,逐步形成“一带一路”交通运输网络,为各国经济发展和人员往来提供便利。三是贸易畅通。各国就贸易和投资便利化做出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。四是货币流通。在经常项下和资本项下实现本币兑换和结算,降低流通成本,增强抵御金融风险能力,提高本地区经济国际竞争力。五是民心相通。加强人文交流,将历史丝绸之路建立起来的民间文化提升至更广义的国与国、民与民之间进行文化、教育、医疗卫生、宗教等方面的交流和合作。

三、打造网上丝绸之路,助推“一带一路”战略

  “一带一路”战略是对古已有之的丝绸之路的复兴,并赋予了其新的时代内涵。但我们认为,在当今的互联网时代,构建网上丝绸之路同样具有重要的现实意义,线上的丝绸之路与线下的丝绸之路相互促动,将大大助推“一带一路”战略取得成功。

  (一)加强“网络互通”,促进“互联互通”

  习近平主席在“一带一路”战略中已提到要加强“五通”。“五通”的根本目的在于加强互联互通,增进相互理解和交流,促进经贸往来。而我们认为,“互联互通,服务普惠”是国际电联(ITU)的核心原则,在互联网时代,“网络互通”是促进“五通”战略的利器。

  互联网是最高效、最快捷的信息沟通平台。通过网络互通,增进“一路一带”相关地区的信息联络,能够促进政策互通、贸易畅通、货币流通和民心相通。做好网络互通,有利于跨境跨地区了解对方的政策,促进各国各地区之间的政策互通。做好网络互通,搭建网上交易平台,能够便利“一带一路”相关地区的商户互通商品信息,扩大商品信息发布范围,促进相互之间的经贸往来。做好网络互通,搭建网上支付平台,也有助于促进跨境跨地区的货币流通,更好地发挥网络金融对于经贸往来的润滑剂作用。做好网络互通,搭建网上信息资讯平台和社交平台,便利各国各地区民众获取新闻信息、文化资讯,将大大增进相互之间的理解信任,促进民心相通。

  (二)借助信息技术优势,搭建四大平台

  网上丝绸之路建设重在实现物流、信息和资金流的互通。为此,我们认为应着力围绕交易、物流和贸易环节,着重搭建信息平台、电商平台、支付平台和社交平台四大平台。构建信息平台,促进“一带一路”各方的信息交流,消除阻碍落后地区发展的“数字鸿沟”。搭建电商平台,为包括个体户、小微企业在内的广大商家提供网上商品发布平台,发挥网络无边界的优势,大大拓宽商品交易的地域范围限制。打造支付平台,则为线上消费,未来还能为线下消费,提供方便快捷的支付手段,解决阻碍商品交易的支付难题,促进商品的交易和流通,以及人民币的国际化。建立网上社交平台,为各国各地区的人们提供低成本、便利的沟通方式,将大大增进人与人之间的互动,加强文化沟通,增进理解,激发创新,有力促进民心相通。

  (三)利用技术特点,夯实“网上丝绸之路”基础

  互联网金融凭借其独特的网络属性,具有高渗透、快反应、优体验、低成本等特征,特别是对贸易壁垒、行政垄断、市场分割有颠覆效应和蝴蝶效应,能够解决传统金融、传统市场难以解决的诸多难题,是构建网上丝绸之路必不可少的利器。

  第一,互联网金融提供金融服务的边际成本近乎为零,服务边界近乎无限大,有助于我国商品、服务、货币走出去。互联网金融的一个重要特征是,企业前期为搭建互联网金融服务平台的IT投入成本较高,但互联网金融生态圈建好以后,其提供金融产品或服务的边际成本近乎于零,因而与传统金融模式相比具有很高的效率。再加上互联网世界中的技术无边界、资金无国界的现实情况,理论上互联网金融服务的边界可以无限大。网上丝绸之路与线下的丝绸之路相比其范围可以无限延伸,能够大大拓展我国商品、服务的市场空间。而只有互联网金融才能满足无边界的网上丝绸之路的金融需求,对于我国货物、商品、贸易和人民币走出去将发挥极大的促进作用。

  第二,互联网金融在成本、效率和创新方面优势突出,能够提供多样化的服务和优秀的用户体验。信息经济学理论表明,与传统金融模式相比,互联网金融基于新一代互联网技术在信息传递、信息甄别、信息处理等方面具有快速、准确、便捷等优势,因而能够在很大程度上缓解信息不对称的程度。在互联网金融生态中,信息流能高效连接物流和资金流,并能实时匹配企业和用户之间的供给与需求,并动态地创新推出个性化、定制化的金融产品和服务,实现金融服务模式的多样化。因此,互联网金融不仅能支撑线上交易活动,还能通过O2O等模式服务线下商务活动,支撑多样化的线上线下商业模式。互联网金融在有效改善资源配置方式、提高金融配置效率的同时,提供了远超传统金融服务方式的用户体验,并给予金融消费者更多的消费者剩余。网上丝绸之路跨越众多国家和地区,信息不对称和用户需求多样性问题更加突出,互联网金融是解决这些问题的最佳手段。

  第三,互联网金融能够聚焦长尾市场,有利于促进金融普惠。与传统金融服务模式不同,互联网金融在新一代互联网技术的有力支持下,能够通过聚焦长尾市场,率先从个别互联金融产品的“一枝独秀”发展到形成一种新的互联网金融模式,从而实现快速的成长。因此,与传统金融机构在服务小微企业和偏远地区金融消费者遇到的困境和不足相比,互联网金融不但能够提供低成本、广覆盖、高效率的金融产品和服务,而且还能提供差异化、个性化、定制化的金融产品和服务,因而能够在很大程度上促进金融普惠,增强金融对实体经济的支持力度。这对于“一带一路”沿线发展中国家和我国西部欠发达地区的广大民众来说无疑是个福音。

  (四)利用先动优势,推进网上丝绸之路建设

  我国应充分运用我国在互联网金融领域的先动优势,弥补传统金融的不足,积极支撑网上丝绸之路的建设,助推“一带一路”战略的实施,推动我国的产业转型升级。

  第一,以第三方支付促进电子商务的快速发展。在互联网时代,线下商务活动越来越多的向线上迁移。对于“一带一路”中跨境跨地区的交易而言,电子商务具有众多显而易见的优势。商家便于以低成本的方式接触到境外区域外的客户,买卖双方也便于进行沟通,商品交易行为也在网上变得有迹可查,客户分析和洞察也更易于开展。第三方支付还能发挥信用担保的作用,对于征信系统普遍不太健全、信用环境不理想的发展中国而言,这一功能是促进网上交易发生所必不可少的。因此,大力发展第三方支付,为网上交易双方提供快捷、安全、可靠的支付手段,对于电子商务的发展是不可或缺的。支付宝在中国电商市场的成功就是最明显的例证。

  第二,以移动支付满足欠发达地区人们的交易需求。“一带一路”涉及了许多发展中国家以及我国欠发达的西部地区。这些国家和地区,往往金融环境比较落后,金融机构网点覆盖率普遍较低。许多身处偏远落后地区的人们,往往无法享受到基本的金融服务。基本金融服务的欠缺,往往限制了这些地区商业活动的发展。这些地区即使有资源、特产可以和外界进行交换,但由于缺少基本的支付清算手段,而难以通过商品贸易改善自身生活。移动支付则能够为这些偏远地区的人们带来福音。由于即使在偏远地区,手机的普及率也远远高于金融服务的覆盖率,因此移动支付为每个拥有手机的人都能提供支付结算等基本的金融服务,大大提供金融服务的覆盖面。从而使每个人都不会因为缺少支付手段,而错过商业机会。M-PESA这一移动支付方式在肯尼亚的大获成功就是最好的例证。只需要一部手机,并注册到肯尼亚移动通信运营商Safaricom的M-PESA服务,用户就可以在几秒钟之内付费,无需现金,无需前往银行排队。这项服务允许用户和企业无需现金和银行帐户就可以进行支付,因此在金融服务不发达的肯尼亚大受欢迎,其用户已经超过1700万。

  第三,以网络贷款、众筹融资解决小额融资需求难题。在“一带一路”相关的发展中国家和我国西部欠发达的地区,往往存在金融服务不足的问题。低收入人士、小微企业等弱势群体,往往难以从正规金融体系获得融资。传统的商业银行体系限于成本、体制等因素,针对这类客户群体的消费金融和小微金融业务往往发展缓慢。而互联网金融为解决这一难题,提供了创新的解决方案。P2P贷款能够通过互联网以极低的成本运营,从而能够以可持续的方式来满足客户对于小额融资的需求。而基于电商平台的网络小微贷款,则能够根据网上商户的交易数据等信息准确评估客户信用,并在此基础上为小微企业发放快捷便利的小额贷款,为网民网购提供小额消费信贷。此外,众筹融资则为个人创新创业创造了条件,具有创新和创业点子的个人和中小企业,都可以通过以众筹的方式向广大的互联网用户进行融资,大大降低融资的门槛,增强了融资的便利性,这对于广大发展中国家和我国中西部地区的创新创业活动将是极大的鼓励和促进。因此,互联网金融能够为满足低端客户、弱势群体的融资需求提供新的手段,对于实现普惠金融具有重要意义,拉动“一路一带”沿线国家和地区的经济民生发展、创新创业活动具有深远的意义。

五、相关政策建议

  我国要利用互联网金融优势,打造网上丝绸之路,涉及到政府、产业、金融等各个层面。必须要在政策层面加大统筹和协调,才能促进相关方的紧密配合、通力合作、高效推进,共同打造好网上丝绸之路。

  第一,加强顶层设计,从国家战略高度统筹网上丝绸之路建设。我国应借鉴德国推广“工业4.0”的经验,从战略高度推进网上丝绸之路建设。德国政府在国家“2020高科技战略”中明确了“工业4.0”的发展方向,并由联邦教育和研究部资助行业协会和科研院所制定了“工业4.0” 实施建议方案,明确了“工业4.0”的路线图,大中型企业积极参与共同推进实施“工业4.0”,形成了国家倡导、产学研合力推进的良好局面。我国也应从国家战略高度,明确建设网上丝绸之路的战略方向,将网上丝绸之路与“一带一路”建设共同推进,使线上和线下丝绸之路形成有益互动,发挥最大的协同效应。同时,政府也应牵头各界制定网上丝绸之路建设的路线图,明确政府部门、企业界、学术研究界的不同分工,统筹各方力量共同推进网上丝绸之路建设。从具体政策上,国家可以通过优惠政策、税收减免、财政补贴等方式鼓励企业参与网上丝绸之路建设,同时加强国内网络通信等基础设施建设,支持“一路一带”沿线国家网络通信基础设施的建设,推动网络的普及,加强网络的互联互通,为网上丝绸之路建设打好基础。

  第二,坚持互信包容、合作共赢的理念,构建互联网金融生态的规制体制。互联网金融对于打造网上丝绸之路至关重要。互联网金融作为新兴的金融服务形态,具有互联网和金融的双重属性,并且具有跨业跨界经营的特征,有着不同于传统金融的经营特征和风险特征,需要建立科学有效的规制体制,才能保障互联网金融的持续健康发展。我国应从国家战略层面,从立足打造网上丝绸之路的高度,建立一个涵盖互联网金融生态发展所涉及的工信部、一行三会、发改委等相关政府部门在内的规制体制,确定有效的治理架构,并制定总体的发展规划,实现各施其责、高效有序的规制。

  第三,构建适应互联网时代的互联网金融生态跨国司法体系。互联网时代,资金是没有边界的,技术是没有国界的。互联网会超越一个国家主权管辖范围,阿里巴巴集团的发展已经证明这一点。随着网上丝绸之路的建设,互联网金融在相关国家的普及和推广,传统国际金融法律规范在调整国际互联网金融新秩序方面,出现了许多新的盲点和空缺,跨境的互联网金融交易行为亟须新的法律规范调整。为了推动互联网企业包括互联网金融企业在全球的发展,应当从国家层面采取积极措施,构建有利于互联网企业发展的跨国司法体系,包括跨国民事诉讼、国际仲裁、国际执行、其他国家法律查明等制度。

  第四,建立行业规范标准,促进互联网金融的持续健康发展。互联网金融属于新兴金融领域,很多相应的行业规范标准尚未建立。但随着互联网金融的逐渐发展,需要建立相应的规范标准,才能促进互联网金融真正实现互联互通,并保持稳健安全运营。首先,应建立互联网金融的技术标准,确保互联网金融能够实现互联互通,才能发挥互联网金融服务无边界的特性,使互联网金融服务能够服务“一带一路”沿线的广大地区和民众。其次,应建立互联网金融的监管标准,使互联网金融的发展有规可依、有法可依,确保互联网金融的发展有一个公平、公正的市场环境。另外,还应建立互联网金融的安全标准,防范病毒感染、黑客攻击、系统崩溃、隐私泄漏等可能的安全问题,使互联网金融成为网上丝绸之路可靠的金融服务手段。

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